根据团中央《关于实施高校基层团支部“活力提升”工程的通知》，以实际行动落实习总书记提出的“群团组织要增强自我革新的勇气”的重要要求，围绕全团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、团要管团”四维工作格局建设要求，特制定经济学院基层团支部思想建设“4321”工程方案。

一、总体思路

1.提升团组织的运行活力。通过加强和改进团支部的基础团务管理、队伍建设、规范基层团支部选举流程和必要的制度建设，合理设置支委，加强支委与支部成员的联系，促进团支部的组织运转更加规范、顺畅。

2.提升团学工作的开展活力。通过明确团支部的工作职责和功能内涵，改进工作方式、创新工作载体，促进团支部的工作开展更富针对性、实效性,每个学院至少打造一个团支部工作品牌项目体系或特色团支部为目标。

3.提升团员的参与活力。通过扩大基层民主，完善创新团支部的设置方式、成员配备，促进更多团员学生积极参与、推动团支部的工作和建设。着力打造新媒体建设工作，利用QQ群、公众微信平台、“智慧团建”等网络平台扩大共青团工作的覆盖面，促进更多团员学生积极参与，倡导每一位团员成为网络文明使者。

二、实施范围

经济学院全体基层团支部

三、工作内容

（一）以完善团支部组织建设提升团组织的运行活力

1.建立《团支部工作手册》

院团委统一发放《团支部工作手册》发放到各支部，各支部应将支部建设情况做好记录，并与每月月底提交《团支部工作手册》进行核查。

2.团支部构架建设和责任分工

（1）做实基础团务。规范团员发展，按规范流程积极发展团员；严格团费收缴、使用，加强收缴登记；加强团员教育管理，加强社会主义核心价值观教育，做好推优入党工作，对符合条件的“推优入党”候选人全面考察、充分评议，形成支部意见，并由团员大会讨论通过。

（2）明确工作职责。明确支部自身的工作职责和内容（团建团务、思想引领、志愿服务、社会实践、创新创业、职业发展、网络宣传、推优入党等方面），确立明确的支委设置（以班团一体化为例：团支书、团支部副书记兼班长、组织委员、宣传委员），明确支部委员会、支部成员在支部职能履行和工作开展中承担的具体责任。

3.团支部制度建设方面

（1）各班级团支部在建立支部工作目标管理、工作检查考核、支部活动等制度的基础上，重点抓好“三会两制一课”制度（支部团员大会、支委会、团小组会，团员教育评议制度、团员年度团籍注册制度、团课），定期开展好主题团日活动。

（2）坚持工作记录制度，各班级团支部工作手册从缴纳团费、团员基本情况登记、奖惩纪录、团支部活动记录等做起，其中有工作计划、工作总结等专门内容。

（3）理顺班团关系，突出团支部为核心的班集体建设，充分发挥团支部的政治核心作用，发挥团支部模范带头作用；完善班团工作决策机制，评奖评优、人员推荐等重要事务须经支委会通过，由团员学生大会决定。

（4）团的支部委员会原则上每届任期一年。在任期内如需调整团支部委员会成员，须经支部团员大会讨论提出，学院分团委同意后方可进行。

4.团支部思想建设方面

坚持党建带团建，在基层团支部开展“4321”系列活动，即基层团支部在一个学期内必须有4次支部团员大会，以增强团员素质，提高团员的理论和思想水平，增强基层团支部的凝聚力、吸引力和战斗力为目的，以学习团的基本知识、基本理论或讨论团支部重要工作为主要内容，支部全体团员参加；召开3次支委会，以研究加强本支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设为主要内容，支委会全体成员参加；举办2次团课，以学习党团和国家各项方针政策、探讨热点、焦点事件为主要内容，支部全体团员参加；组织1次民主生活会，以民主评议团员或团支部工作汇报为主要内容，支部全体团员参加开展批评与自我批评的会议。各支部坚持充分发挥团员、青年的主体作用，自我教育、自我改造，帮助团支部成员深刻领悟中国特色社会主义重要纲领，使精神学习实践于社会生活之中，思想高度提升的同时激发团员的思想活力。

(二)以围绕主题活动和团员意识教育提升团学工作的开展活力

1.积极开展团支部主题团日活动

（1）开展好团日活动，结合青年成长成才的需要，组织团员青年参践活动，培养团员青年实践能力和创新精神。大胆创新活动载体和工作方式，针对团员青年的需求点、热点开展活动，在活动内容和选择、形式的设计上下功夫。丰富多彩、多式多样的活动吸引更多的团员参与进来，提高活动的参与度，充分发挥团员的能力，提升团支部活力。例如：以“雷锋纪念日”、“清明节”“五四”青年节、“七“十一”国庆节等纪念日为契机，大力宣传，对广大团员青年进行爱党、爱国、爱社会主义教育，增强团员青年的民族自信心和自豪感。

（2）开展好团内组织生活会，加强思想引导，丰富团内生活。根据校团委、学院分团委部署的各项任务，有针对性地开展各种富有教育意义的活动。一方面丰富团内生活，另一方面加强团内组织建设，增强集体荣誉感。在活动主题的制定上紧扣团总支思想和团内成员的需求，增强思想高度、学习要求，提高团内生活质量，使工作的开展得到团内成员的支持与参与。

2．加强基层团干部的组织管理

加大团干部的选拔培养力度。（１）团的支部委员会由团员大会差额选举产生，并要积极探索推行民主推荐、竞争上岗等团干部选拔方式。团总支在选举过程中要把好竞选人员的政治关。（２）按照“讲政治，有能力，甘奉献”的要求，坚持党团组织考察和团员推荐相结合的办法，切实将政治素质高、群众基础好、责任感强、愿意为团员和支部服务的优秀团员选拔到团的支部班子中来，尤其要选拔好团支部书记。（３）实施学生团干部素质提升工程，通过主题团课、团支部的交流会、优秀团干部的事迹报告会、团干专题培训、素质拓展、等各种形式，提升团干部的理论水平和业务能力。

3.提高基层团干部的意识形态

建立健全各级团组织加强基层团干部教育培训机制，以校、院级团组织培训为主体，面向团支部书记、支部成员，定期进行党的理论、团的知识以及工作方式方法等方面的轮训；组织开展基层团干部“健康成长大讨论”，锤炼工作作风；加强工作交流，健全信息沟通、经验分享、工作观摩、活动合作等机制，促进上下级团组织之间、基层团支部之间的互动交流。

（三）以团支部网络新媒体建设提升团员的参与活力

1.组建网络新媒体工作队伍。团支部选配专人负责本支部的新媒体平台的运行，从新闻采编、网络编辑、媒体运行三个角度开展工作充实团队，建立支部--学院--校级新媒体联络员，保障班级—院级—校级三级网络新媒体平台的信息互通。